党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对“深化金融体制改革”作出重要部署。中国人民银行重庆市分行深入学习领会党的二十届三中全会精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，持续深化金融供给侧结构性改革，坚定不移走中国特色金融发展之路，助力谱写中国式现代化重庆篇章。

　　《决定》关于金融体制改革的部署，第一项任务就是“加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制”。中国人民银行重庆市分行深刻理解并贯彻“创新是引领发展的第一动力”理念，不断探索落实货币政策的新模式、新路径。持续推进金融科技赋能金融发展，打造“长江渝融通”线上服务平台、“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统，致力于提升金融服务的便捷性、高效性和智能化水平，为金融活水精准滴灌实体经济提供数智支持，助力重庆在高水平发展之路上行稳致远。

　　2024年以来，中国人民银行重庆市分行投放再贷款再贴现596亿元，推动重庆市融资总量稳步增长、信贷投放节奏均衡。7月末，重庆市科技型企业、高新技术企业贷款分别较“双倍增”行动前增长81.3%、29.3%；绿色贷款增量占各项贷款增量超4成。推动降低融资成本，指导自律机制加强管理，完成违规“手工补息”自查整改，推动降低银行负债成本，新发放企业贷款、个人住房贷款利率降至历史低位。

　　《决定》提出要“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”。做好金融五篇大文章，是推动金融高水平发展的必然要求，也是全方面提升金融服务效率和水平的重要方面。近年来，重庆围绕金融五篇大文章持续发力，积极引导金融机构优化信贷结构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。聚焦先进制造业、科学技术创新、乡村振兴等重点领域，精准投放信贷资源，提高金融资源配置效率。同时，加强对小微企业、非公有制企业的金融支持，破解融资难题，助力重庆产业升级和经济高水平质量的发展，让金融活水更好地浇灌实体经济之田。

　　2024年以来，中国人民银行重庆市分行强化科学技术创新融资支持，建立市级科技型企业融资联席会议机制，实施全样本融资对接、首贷破冰等六大行动，推动科学技术创新和技术改造再贷款落地见效，支持名单内企业、项目签订贷款合同13.3亿元。发挥绿色金融示范效应，高标准推进绿色金融改革创新试验区建设，首批31项金融服务绿色低碳示范工程落地，绿色金融标准体系不断健全。完善普惠金融服务体系，推动金融机构创新“稳岗贷”“个体贷”等专属产品，推动金融机构走访对接民营小微经营主体超40万户，促成融资超1000亿元。提升养老金融服务能力，全面梳理重庆市普惠养老项目和企业，推动普惠养老专项再贷款快速落地，银行网点“适老化”改造实现重庆市网点全覆盖。加快数字金融改革创新，深化金融科技赋能乡村振兴示范工程，在全国率先开展再贷款类业务线上化管理试点，央行数字货币桥跨境结算业务也成功落地。

　　金融开放是加快建设金融强国的内在要求和鲜明特征。2024年4月，习视察重庆时强调，重庆要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。当前，重庆正推进成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略，聚力打造内陆开放高地，为扩大金融高水平开放带来了新机遇。重庆金融业需要紧抓机遇期，围绕区域发展重点内容，着力发挥金融在推动内陆开放高地建设与成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略同频共振、协同联动中的非消极作用，加快集聚各类优质高端要素资源，助力西部金融中心建设迈向更高层级。

　　2024年以来，中国人民银行重庆市分行强化重大战略金融支持，联合中国人民银行四川省分行召开金融服务成渝地区双城经济圈建设工作推进会，成功召开“13+2”省市人民银行系统支持加快建设西部陆海新通道会议，全国首笔铁路提单质押融资业务在渝落地。深化外汇管理改革创新，推动重庆成为中西部唯一的跨境贸易高水平开放试点城市。获批资本项目支持重庆高水平质量的发展试点政策。优质企业贸易外汇收支便利化改革、跨境融资便利化等试点持续扩容。高质量完成国家区块链跨境金融特色领域创新应用试点，获评区块链创新应用全国“十大优秀案例”。稳慎推进人民币国际化，深化实施跨境人民币“首办户”专项行动，经常项目和直接投资跨境人民币结算量居中西部第一、全国前列。

　　《决定》指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。中国人民银行重庆市分行格外的重视做好辖区金融稳定工作，完善风险监测预警体系，强化金融机构风险管理。建立健全风险评估机制，对潜在风险进行提前预判和有效处置。全力提升金融稳定保障能力，加强金融风险的监测预警。坚决守住不发生系统性金融风险的底线，为重庆金融稳定和经济安全保驾护航。

　　2024年以来，中国人民银行重庆市分行做好防范化解地方债务风险相关工作，积极传导落实金融支持融资平台债务风险防范化解各项政策措施，融资平台债务有序接续、融资成本较之前显著下降。促进金融和房地产良性循环，落实下调首套和二套住房最低首付款比例,取消首套房、二套房利率政策下限，积极满足居民合理购房需求。推动租赁住房贷款支持计划试点落地，加力推进保障性住房再贷款支持收购存量商品房用作保障性住房。用好抵押补充贷款新增额度，金融机构已对“三大工程”项目发放贷款248亿元。协同做好“保交楼”项目金融支持工作和重点房地产企业风险防范化解工作。深入推动金融风险防范化解工作，优化完善区域性金融风险监测评估框架和分析方法，有效夯实金融风险防控基石，全力提升金融稳定保障能力。

　　下一步，中国人民银行重庆市分行将紧紧围绕党中央要求，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习视察重庆重要讲话重要指示精神，聚力深化金融供给侧结构性改革，坚持推动金融高水平开放，深入实施“智融惠畅”工程，加快建设西部金融中心，为现代化新重庆建设贡献金融力量。

　　一是强化货币政策精准有效落实。继续坚持支持性的货币政策立场，着力稳定预期、提振信心，加快已出台金融政策措施落地见效。用足用好结构性货币政策工具，加强再贷款、再贴现管理，深化与行业主管部门的联动，引导金融机构提升重点领域金融服务质效。

　　二是创造性地做好金融五篇大文章。优化科技金融服务体系，深入实施支持科技型企业融资行动，强化融资对接、产品服务创新等保障；加大对“33618”现代制造业集群体系、大规模设备更新等领域的金融支持。提升绿色金融服务能力，持续推进试验区建设；推动绿色金融资源配置和集聚等4大能级提升；实施转型金融试点、金融服务绿色低碳示范工程等8大行动。构建普惠金融发展长效机制，健全金融服务民营和小微企业政策体系。加快养老金融发展步伐，更好满足老龄社会和银发经济的金融服务需求。推动数字金融健康发展，做好金融科技赋能乡村振兴示范工程推广应用。

　　三是服务开放，靠前服务。支持加快建设西部陆海新通道，在中国人民银行指导下，牵头“13+2”省市人民银行系统强化通道金融支持。完善通道企业名录，深化银企对接。推动金融机构深化多式联运提单质押融资业务。持续做好外汇管理服务，扎实推进跨境贸易高水平开放试点、资本项目高水平质量的发展试点，提升经常项目外汇收支便利化水平，完善跨境投融资便利化政策。强化企业汇率风险管理。统筹抓好自贸区、中新示范项目金融服务，增强政策实效。持续扩大人民币在重点企业、领域、地区跨境使用，推进高水平对外开放。

　　四是稳妥化解重点领域金融风险。指导辖区金融机构积极做好金融支持化解融资平台债务风险工作。支持房地产市场平稳健康发展，持续推动房地产金融政策落实落地，加大保障性住房再贷款支持收购存量商品房用作保障性住房力度，推动加快构建房地产发展新模式。深入优化硬约束早期纠正试点工作，防范化解中小金融机构风险，切实提升金融风险监测预警水平，持续完善区域金融稳定保障体系。